Vừa được nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sổ hồng), anh Nguyễn Văn Khánh (quận Bình Thạnh) chia sẻ: “Tìm đúng chỗ để lo bản vẽ như xây dựng. . làm việc ngay “…
Khó khăn vì bản vẽ
Anh Khánh cho biết, sau 2 tháng chờ đợi hoàn thiện căn nhà, anh đến bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính quận Bình Thạnh để nhận sổ hồng thì nhận được trả lời: bản vẽ như đã xây dựng. đã sai, vì vậy anh ta phải điều chỉnh. “Tôi thuê đơn vị có chức năng đo đạc theo quy định, đo vẽ theo hiện trạng nhà đất. Nhưng khi tôi đi nhận sổ hồng thì nhân viên nói chuyện thuê đo vẽ lại bản vẽ hoàn công”. . Thuê lại mất 2 triệu đồng nhưng nếu trả thì chắc chắn sẽ hoàn vốn. Tôi đã dò hỏi và tìm được công ty dịch vụ rồi thuê họ làm nên đã có sổ hồng ”- anh Khánh nói.
Ông Khánh còn may mắn hơn trường hợp mà Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND TP.HCM Lê Minh Đức chia sẻ tại buổi khảo sát của Ban Pháp chế Sở Xây dựng về công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn TP. của đất và đất. được xây dựng trong thành phố. Theo ông Đức, trước đây, trên địa bàn quận Thủ Đức cũ có người phản ánh bị trả hồ sơ 5 lần do không đúng bản vẽ xây dựng. Sau đó, người này được “dạy” cho công ty khác thuê vẽ mới để làm thủ tục hoàn công. “Từ điều này, câu hỏi đặt ra, giữa công ty đo đạc và địa phương có quan hệ gì? Tại sao công ty khác không thể chấp nhận bài dự thi của công ty khác mà công ty này lại được?” – ông Lê Minh Đức đặt câu hỏi.
Nói về thủ tục hoàn công, nhiều người cũng rơi vào tình huống dở khóc dở cười vì căn nhà nhỏ hơn so với giấy phép xây dựng. Ông Phan Thanh Vũ (ngụ quận Tân Bình) đã làm hồ sơ gửi Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận này đề nghị cấp sổ hồng. Thời điểm tháng 9/2019, khi làm hồ sơ hoàn công, diện tích xây dựng chỉ nhỏ hơn 0,3 m2 so với giấy phép xây dựng. Sở dĩ ông Vũ lùi tường phía trước một chút là để mở rộng lối đi cho hàng xóm. Và anh không ngờ điều này đã khiến anh không thể hợp thức hóa căn nhà suốt 3 năm qua. Theo thống kê của Văn phòng Đăng ký đất đai – Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM, đến cuối năm 2020, trên địa bàn thành phố có khoảng 5.000 trường hợp tương tự.
Người dân khó hoàn thành thủ tục cuối cùng để được cấp sổ hồng, nhưng bước đầu xin cấp phép xây dựng không phải ai cũng “thuận buồm xuôi gió”. Sau khi kiểm tra tình hình cải cách hành chính năm 2022, bà Hồ Thị Quyên, Trưởng phòng Kiểm soát thủ tục hành chính – Văn phòng UBND TP.HCM cho biết, trong đợt kiểm tra cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn các quận, huyện. Huyện nhận thấy vấn đề khó hiểu là tỷ lệ hồ sơ đúng hạn và trễ hạn có sự chênh lệch rất lớn. Có đơn vị 100% hồ sơ xin cấp phép xây dựng đúng hạn, có đơn vị tỷ lệ hồ sơ trễ hạn rất cao, thậm chí trên 50%. “Không rõ đặc thù của từng địa phương vì sao chênh lệch quá lớn?” – bà Quyên nêu vấn đề khi làm việc với Sở Xây dựng.
Ba năm nay, ông Phan Thanh Vũ không thể hợp thức hóa căn nhà vì diện tích xây dựng nhỏ hơn 0,3 m2 so với giấy phép.
Giải pháp đột phá
Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM Huỳnh Thanh Khiết lý giải, đối với một số quận nội thành, việc cấp giấy phép xây dựng đơn giản, nhưng ở các quận, huyện khác khó hơn. Cũng giống như ở quận 2 trước đây, việc cấp phép xây dựng vô cùng khó khăn vì luật đất đai và một số nội dung khác không rõ.
Ông Tống Đức Tiến – Trưởng phòng Cấp phép xây dựng – Sở Xây dựng TP – chỉ rõ: “Nguyên nhân sâu xa là do ý thức của cán bộ, chuyên gia trong việc nghiên cứu, cập nhật các quy định pháp luật về xây dựng. Hiện nay, các địa phương xử lý gần như thành thói quen”. “cách làm cũ”, nhưng ngại nghiên cứu quy định mới ”.
Để khắc phục, ông Tiến cho biết đơn vị sẽ nghiên cứu, đề xuất UBND TP cho phép người dân được sử dụng bản vẽ đo đạc trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và có bản vẽ do cơ quan cấp phép xây dựng. thể hiện dưới dạng sơ đồ khi cấp phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ.
Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM Lê Trần Kiên cho biết, việc sử dụng một bản vẽ kết hợp với giấy phép xây dựng và thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu được coi là thủ tục có thể nói là đột phá trong cải cách hành chính. “Sở Xây dựng đã làm hình thức kết hợp cấp phép xây dựng với thủ tục hoàn công nhà, đất cho người dân để đảm bảo sau này chỉ cần một bản vẽ là có thể làm thủ tục cấp phép và hoàn công” – ông Kiên nói.
Liên quan đến nội dung trên, các Sở Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Quy hoạch – Kiến trúc cũng đã ký văn bản đồng ý chia sẻ dữ liệu trong phân lô đô thị để phục vụ tốt hơn công tác quản lý nhà nước. , từ đó đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
Về việc giải quyết thủ tục hoàn công và cấp sổ hồng cho người dân, ông Lê Trần Kiên cho biết: “Nội dung này đã được thực hiện 2 năm nay, tuy nhiên thực tế có vướng mắc. Tôi cũng thông cảm với chi nhánh đăng ký đất đai văn phòng Có một số trụ sở làm thủ tục xây dựng khi có sự phối hợp của Phòng Quản lý đô thị và Đội Thanh tra xây dựng địa phương nên về cơ bản là ổn, nhưng cũng có một số trụ sở rất băn khoăn ”. Do đó, sau khi xin ý kiến Bộ Xây dựng, Giám đốc Sở Xây dựng đã thống nhất phương án và có ý kiến chính thức về quá trình thực hiện các thủ tục như đã xây dựng gửi Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường để phối hợp. xử lý.
“Thủ tục hoàn công đối với công trình xây dựng nhỏ hơn giấy phép xây dựng ngoài ranh quy hoạch chi tiết 1/500 chắc chắn sẽ được lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường sớm xử lý và Sở Xây dựng đã thống nhất qua trao đổi, chỉ để đồng ý thêm một lần nữa bằng văn bản và báo cáo UBND TP ”- ông Kiên khẳng định.
Mọi người không cần vẽ
Ông Tống Đức Tiến cho rằng, sơ đồ phục vụ việc cấp phép xây dựng phải đảm bảo các tiêu chí theo đồ án quy hoạch đối với lô đất như: chỉ giới đường đỏ xây dựng, mật độ xây dựng, tầng cao công trình, số tầng. … Dữ liệu được số hóa để phục vụ công tác quản lý và giải quyết các thủ tục liên quan sau này. Theo ông Tiến, Sở Xây dựng đã đề xuất quy định cơ quan cấp phép xây dựng là đơn vị thể hiện sơ đồ, người dân không cần lập bản vẽ. Mục tiêu của sơ đồ này là thể hiện các tiêu chí xây dựng chứ không đi sâu vào nội dung bên trong. Trước đây, việc chỉnh trang nội bộ bị coi là xây dựng trái phép, gây khó khăn cho người dân, nhưng sau này thì không bị coi là trái phép nữa. Cơ quan chức năng chỉ quản lý phần khung bên ngoài theo các tiêu chí đã được cấp phép và thể hiện rõ ràng trên sơ đồ. Sau đó, người dân sẽ sử dụng sơ đồ này để nộp hồ sơ xây dựng và xin cấp sổ hồng.
TS Đinh Thế Hiển:
Thay đổi để loại bỏ “vui lòng – cho”
Chủ trương mà Sở Xây dựng nghiên cứu và sắp đề xuất với UBND TP phù hợp với nguyện vọng của người dân là một bước tiến tốt, hướng tới chuẩn mực trong quản lý nhà nước đối với phát triển nhà ở, thị trường bất động sản. động sản. Bài toán xây dựng – hoàn thiện nhà ở hiện nay thường tạo ra cơ chế “xin – cho”. Nhà nước chỉ cần quản lý các chỉ tiêu quy hoạch chính như mật độ xây dựng, tầng cao xây dựng, số tầng… là đảm bảo được. Đi sâu vào chi tiết nội thất, cầu thang… là việc quản lý quá sâu và thiếu thuyết phục, từ đó sinh ra tình trạng nhũng nhiễu.
Nếu chủ trương này đi vào thực tế sẽ giúp người dân nhanh chóng hợp thức hóa tài sản. Tài sản được đưa vào cuộc sống, phục vụ nhu cầu của người dân và giúp “giải phóng” những vấn đề cản trở sự phát triển của đô thị.
Ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM:
Tôn trọng quyền của chủ nhà
Trước đây, việc chỉnh trang nội thất, cầu thang, giếng trời … bị cho là xây dựng trái phép, gây khổ cho người dân. Trong ranh đất của dân, trong nhà, rất khó bắt buộc mọi thứ phải đúng 100% theo bản vẽ thiết kế. Vì khi xây nhà sẽ có sự thay đổi, đôi khi từ bản vẽ đến thực tế lại khác hẳn. Ban quản lý cần tôn trọng các quyền vốn có của chủ nhà. Công trình là tài sản của người dân, họ có quyền quyết định thiết kế nội thất và được tôn trọng. Trường hợp xây nhà nhỏ hơn giấy phép xây dựng cần hoàn thiện và cập nhật tình trạng nhà ở hiện trạng vào giấy chứng nhận, người dân không nên làm thủ tục rườm rà.
Ông Hoàng Tùng – Chủ tịch UBND TP Thủ Đức:
Hỗ trợ các thủ tục đơn giản hóa
TP Thủ Đức đang thực hiện cấp phép xây dựng trực tuyến 100%. Mọi người nộp đơn trực tuyến, sau đó thanh toán trực tuyến và nhận giấy phép trực tuyến. Tất cả đều sử dụng chữ ký số và sau đó giấy phép được công khai để người dân tiện theo dõi và giám sát. Thành phố Thủ Đức ủng hộ chủ trương đơn giản hóa thủ tục nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong quá trình xin cấp phép, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan quản lý giám sát hoạt động xây dựng.
